长春广播电台作为东北局开办电台，全天候播出。要向小鬼子学习，在广播节目编排制作上下功夫，让老百姓喜欢听我们的节目；建议研究开办长春电视台，并着手组建广播电视设备厂，研制广播电视设备，生产收音机、小喇叭、电视机。英美都已有电视台，我们不能落后。将来，要在全东北、蒙古、远东架设电视转播台，实现广播电视全覆盖。满影各剧场可以立即开始放映，播放从上海带回来的宣传抗日的影片。此事可向中央报告，抽调一批文化名流到东北来，协助我们东北的文化事业。以后此类事情不必向我报告，向陈政委、罗政委报告即可！”

　　停了一下，刘一民想想还有未尽之意，就又提笔写道：“发展宣传文化事业要坚持百花齐放、百花争鸣的方针。这个方针不能停留在口头上，要落实在行动上。我们占领大连、沈阳、长春了，重要的宣传机器都控制在我们手里了，想宣传什么方便的很。但是，这里有个弊端，那就是可能会形成东北大地只有一种声音，时间长了，就会禁锢人们的思想，不利于培育和发展创新精神，不利于准确及时地反映民意，不利于人民群众监督各级党委、政府部门的工作，不利于传递交流工农业生产真实情况。因此，在办好党报、军报、我党主办的广播电台、电视台和长春电影制片厂、出版社外，应当鼓励和引导文化名人到东北来办报纸、杂志、广播电台、电视台、电影公司、出版社、图书公司，可以公私合营，可以私营，也可以采取股份制的形式。通过放开搞活文化市场，形成一种有序竞争、靠节目、稿件质量取胜的文化宣传市场，从而加大民主科学思想普及力度，真正营造一种人民当家作主的良好的文化氛围、舆论氛围。”

　　这个时候，我党提倡的本身就是百花齐放、百家争鸣，刘一民这样批示，是不折不扣地贯彻中央精神，关键是能不能落实、能不能坚持下去。

　　刘一民又提笔补充到：“每一个中国人都有表达自己意愿的言论自由权利，都有监督政府工作的权利，应当允许人民群众、新闻记者批评我们的工作，允许有人说、东北人民抗日民主联军不好，允许有人说刘一民、陈云、罗荣桓不好，允许有人骂刘一民该死！人民群众说我们不好不可怕，可怕的是听不到群众的真实想法，看不到我们工作中的问题和缺点，久而久之就会形成官僚主义，造成脱离群众的灾难性后果。不怕白色恐怖，不怕封锁孤立，不怕重兵围剿，就怕脱离群众。离开了人民群众支持，我们将一败涂地！”

　　刘一民这个批示，对于东北根据地、乃至全国各根据地的文化宣传工作有重大指导意义，史称“4?18批示”。

　　写完批示的时候，刘一民突然想起了牺牲了的晶晶，要是她不牺牲，这长春日报社社长一定是由她担任。以她的才华和长期的斗争经验，一定能把自己的想法变成行动，创造一个宣传文化上的春天。想想晶晶曾经和他说过，等到胜利后她要办一份全世界发行量最大的报纸，要他记得支持她，刘一民就突然觉得心里烦躁，不愿意再处理公务了。站起来走到窗户边，点着烟，静静的抽了两支，这才离开办公室，上楼向卧室走去。

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